他指出，按照草案规定的认罪认罚从宽制度，依法适用速裁、简易程序并从轻处罚，即使处罚后发现漏罪仍可以追诉。

同时，从今年开始，省政府每年将安排1亿元资金用于水污染防治攻坚激励和约束。其具体措施如何？发布会介绍，未来5年，全省将坚持重拳出击、铁腕治污、向突出环境问题宣战，打好污染防治三大战役，加快改善环境质量。

力争到2020年，岷江、沱江和嘉陵江干流及其一级支流绝大多数水体达到地表水四类以上标准，21个市州政府所在地建成区全部消除黑臭水体其中，城镇居民人均可支配收入分别为28448元、19786元和13585元，同比分别增长8.7%、9.1%和8.1%。居民持续增收，上半年京津冀三地全体居民人均可支配收入分别为26191元、18099元和9614元，同比分别增长8.7%、9.2%和8.7%。国家统计局北京调查总队昨天就2016年上半年京津冀一体化取得的新进展发布了数据显示，京津冀节能减排和大气治理取得成效，三地PM2.5平均浓度分别下降17.9%、12.5%和20.3%。据统计，上半年京津冀三地地区生产总值合计34382.4亿元，占全国的10.1%，与2015年占比大体相当。

6月末，京津冀三地城镇登记失业率分别为1.49%、3.5%和3.6%，均与3月末持平。农村居民人均可支配收入分别为11973元、10516元和6149元，分别增长8.7%、8.8%和8.2%在建筑扬尘控制领域，以城区工地为重点，推广实施工地扬尘在线监测监控，提高扬尘治理第三方监测、评估和控制水平，完善预算定额标准，加强扬尘治理资金的保障和监控。

山西省推行环境污染第三方治理实施方案2015年6月15日，山西省推行环境污染第三方治理实施方案印发。到2020年，全省治污重点领域第三方治理取得显著进展，污染治理效率和专业化水平明显提高，社会资本进入污染治理市场的活力进一步激发，优质、高效、可持续的第三方治理服务体系基本形成，涌现一批创新能力强、运营管理水平高、具有市场竞争力的环境服务公司。在城镇污水处理领域，以郊区中小城镇污水处理厂为重点，总结现有经验，探索特许经营改革。意见要求改进政府管理和服务，营造有利的市场和政策环境，吸引和扩大社会资本投入，健全统一规范、竞争有序、监管有力的第三方治理市场，推动建立第三方治理的治污新机制，不断提升全省污染治理水平。

同时，完善第三方治理监管体系。通过技术创新提升治污水平，并按照因地制宜、以点带面、分步推进的基本思路，在各地市、重点园区和省属国有企业，先行开展公共环境服务和环境污染第三方治理试点。

未来本市将加大排污费征收、差别化电价和水价，倒逼企业通过第三方机构严格控制和治理排污。《意见》中指出，支持排污单位自愿选择第三方治理机构开展污染治理，并签订环境服务合同。在工业废水处理领域，以嘉定、金山、浦东等区中小电镀企业相对集中的工业区块为试点，引入环境污染第三方治理。社会资本更加活跃，资本规模也将进一步扩大。

河北省推行环境污染第三方治理的实施意见2015年5月28日河北省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见印发。此外，还将通过加大财税支持力度，对第三方治理模式给予支持。推进审批便利化，优化市场环境3个方面推进环境公用设施投资运营市场化。具体如下（按时间顺序排列）：国家层面：2013年11月党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出：发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。

意见明确，环境污染第三方治理，集中在环境公共服务、工业园区集中治污和重点行业企业治理等三大领域，主要以城市污水处理、危险废物和医疗废物集中安全处置、农牧区生活垃圾污水处置、社会化环境监测等为重点，在工业园区和工业集中区及火电、钢铁、水泥等行业企业推进环境污染治理市场化、专业化、产业化，营造有利的市场和政策环境，吸引和扩大社会资本投入，分年度有重点地推进环境污染第三方治理工作。2015年1月国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，提出推动环境污染治理市场化。

要求环保部门定期公布第三方治污企业业绩、治理效果、履约情况等，并建立企业环保诚信档案，信用记录纳入全省公共信用信息共享服务平台，并与融资、担保等相关政策挂钩。《意见》明确，到2020年，推行第三方治理的政策制度体系基本建立，环境公用设施投资运营体制改革基本完成，第三方治理市场机制进一步完善，市场活力进一步激发，污染治理效率和专业化水平进一步提高，涌现一批创新能力强、运营管理水平高、具有强劲市场竞争力的环境服务公司。

四川省提出五大工作任务，即鼓励企业转变观念、改革污染治理投资运营模式，大力培育第三方污染治理企业，大力发展节能环保装备产业，积极稳妥推进污染第三方治理，加强对第三方污染治理的监督管理等。广东省环境污染第三方治理工作的实施意见2016年5月31日-广东省人民政府办公厅关于加快推进我省环境污染第三方治理工作的实施意见印发。目前，我国大力推进环境污染第三方治理，创新治污模式，但是第三方治理的推进工作依然存在着诸多问题。北京市推行环境污染第三方治理的实施意见2015年11月27日，北京市人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见印发。依法公开第三方治理项目环境监管信息，对偷排偷放、数据造假等造成重大环境污染事件的失信企业，实施黑名单制度，实行联合惩戒。支持相关行业协会探索实施黑名单制度，《意见》要求省发改委牵头完善价格和收费政策。

方案明确在全省加快建立排污者付费、第三方治理的排污新机制。适时适度提高污染排放标准，实行排污浓度和总量双重控制，实施污染排放在线实时监控，对超过排放标准和排污总量的企业限期整改，到期仍不达标的强制实施第三方治理。

明确要求环境公用设施一律采用公开招标或竞争性谈判方式确定特许经营方或委托运营方。同时，积极培育第三方治污企业，引导和鼓励钢铁、电力、水泥等企业依托自身技术优势和管理经验，成立第三方治理专业公司，开展专业化环保服务。

截止到2016年7月底，已经有17个省市发布了相关的政策文件。鼓励合同能源管理公司、清洁生产审核公司、环境影响评价公司等拓展服务范围，提供咨询、治理、运营等节能环保一体化服务。

根据方案，环境保护部门将加大执法惩处力度，将环境保护设施连续稳定运行、自动连续监测设施正常运行等纳入环境监管重点，着力查处污染治理设施或监测监控设施建而不用、时开时停等违法行为。甘肃将重点推进脱硫脱硝除尘设施改造、挥发性有机物污染治理、燃煤锅炉节能环保提升、工业厂地搬迁地治理、重金属污染治理、尾矿库隐患治理等领域的第三方治理，并且通过加强在线实时监测监控，倒逼企业引入第三方治理。适当提高污水、垃圾处理收费标准。研究制定第三方治理诚信考核机制及退出管理办法。

在电力、钢铁等行业和中小企业，鼓励推行环境绩效合同服务等方式引入第三方治理。同时，分步提高二氧化硫等主要污染物排污费征收标准，按照排放水平实施阶梯收费。

《意见》要求，在电力、钢铁等行业和中小企业，鼓励推行环境绩效合同服务等方式引入第三方治理。2014年12月27日国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见，提出健全第三方治理市场，不断提升我国污染治理水平。

2015年4月《水污染防治行动计划》提出，以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。第三方治理企业开展的项目符合《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的，享受国家规定的增值税即征即退优惠政策。

各州、市、县、区人民政府要增加环境基本公共服务有效供给，加大环保投入，推动环境公用设施运营管理向独立核算、自主经营的企业模式转变，实行投资、建设、运营和监管分开，形成权责明确、制约有效、管理专业的市场化运行机制。鼓励融资担保机构为第三方治理企业提供融资担保，推行第三方治理重大项目履约保证商业保险。鼓励排污企业引进第三方进行深度治理。在工业园区企业领域，分别明确了在工业集聚区、高污染行业和重点污染监管企业领域推行第三方治理模式的路径。

吉林省推行环境污染第三方治理实施意见2015年6月8日，吉林省印发关于推行环境污染第三方治理的实施意见。意见提出，以污染治理市场化、专业化、产业化为导向，以电力、钢铁等工业领域和工业园区为重点，引进和推行环境污染第三方治理机制。

甘肃推行环境污染第三方治理的实施意见2015年10月15日《甘肃省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理的实施意见》印发。健全政府、投资者、公众等共同参与的监督机制，严格执法，实行准入、运营、退出全过程监管。

三是企业层面，是以国控、省控重点监管企业，以及造纸、电镀、印染、水洗、制革等重点污染企业为着力点，鼓励中小企业引入环境服务公司开展专业化污染治理。同时，健全第三方治理市场，及时公布排污单位环境违法信息和第三方治理企业信息，完善有奖举报制度和投诉受理机制，鼓励环境公益诉讼，强化社会共同监督。